幼儿园防拐演练应急预案，如何预防校园踩踏事故

本文目录一览

1，如何预防校园踩踏事故
2，幼儿园安全事故应急预案有哪些
3，暑假里如何提高孩子的防拐意识
4，如何避免孩子走失
5，怎么防御台风
6，如何做好幼儿园保教管理工作论文
7，安全演练方案如何写

1，如何预防校园踩踏事故

怎样才能有效预防出现此类拥挤踩踏事件呢?1.课间休息或放学后不要急于抢行下楼，牢记安全第一。2.举止文明，人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。3.发现不文明的行为要敢于劝阻和制止。4.尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。5.应顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。6.发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。7.陷入拥挤的人流时，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心。要设法抓住楼梯扶手，防止摔倒。即使鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或蹲下系鞋带。8.在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。 9.一旦被人挤倒在地，设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部，还要设法靠近墙角。

校方制定防踩踏事故预案不管是小学，中学，高中，幼儿园，都需要制定一个防踩踏事故应急预案。主要目的是为了预防和减少校园拥挤和踩踏事故，全面提高校园处置拥挤踩踏事故的应急能力，确保校园拥挤踩踏0事故。加强内部管理，明确责任，落实措施努力完善校园安全工作制度，建立并有效执行安全值勤制度，以“安全自查，隐患自除，责任自负”为原则，开展一日三巡检查工作，督促班主任认真执行放学制度，杜绝楼道拥挤现象，确保把各项工作落到实处。3指示标志要明确在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走”、“请勿拥挤”等提醒标志，保持楼梯及过道通畅无杂物堆积，雨雪天时教育提醒幼儿通过过道及楼梯要慢行，并设置防滑设施和防滑标志。

如何预防校园踩踏事故

2，幼儿园安全事故应急预案有哪些

学校突发安全事故种类学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全检查事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，属重大安全事故。三、安全事故报告及处理程序 1、突发安全事故实行学校"一把手"负责制（校长负责制）。 2、突发安全事故报告制度实行以第一当事人负责制，并作为第一报告人在最短的时间内向领导小组成员报告。 3、学校发生或接到师生员工突发安全事故报告后，根据事故情况及时向上级或相关部门报案请求援助。安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。事发当场的教师员工要本着"先控制、后处理，救人第一、减少损失"为原则，果断处理、积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。 4、上交学校突发事故有关材料，做好善后处理工作。对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分。四、外出大型活动安全事故应急预案 1、学校组织师生外出大型活动，必须将申请报告和安全应急预案上报区教育局，经同意后方可实施。 2、认真做好外出活动前的安全宣传教育工作。 3、若发生安全事故，学校要迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报告区教育局并及时报告110、120请求援助，保护好事故现场。 4、采取有效措施，做好善后处理工作。

幼儿园突发安全事故应急预案,可以编制一个综合应急预案，主要涉及人员疏散为中心，此外还以编制一个火灾专项预案

幼儿园安全事故应急预案有哪些

3，暑假里如何提高孩子的防拐意识

1、孩子不孤单，和书友们一起蹦蹦跳跳上学放学。宝爸宝妈们出门之前记住交代孩子不要一个人上学放学，要约上同学仔们，有伴儿孩子不仅上学不孤单，还不给坏人下手的机会。2、不和陌生人聊天，有事立马找警察叔叔。现在的00后或许比较机灵了，一颗糖果估计不能哄骗他们，但是也不要完全相信孩子的抗诱能力，要告诫孩子们不随便和陌生的叔叔阿姨聊天。如果被坏人纠缠，人多的时候要大声呼喊，不让坏人得手。3、偏僻的巷子不走，往人多的地方走去。如果孩子一个人走路回家，那么偏僻的巷子爸妈要告诫他们不要走了，宁愿绕路走远一些，人挤人的地方也不走。4、孩子一个人在家，不随便开门。其实有时候即使爸爸妈妈出门之前告诫孩子不要随便给陌生人开门，但实际上孩子或许还是会开门的，而且对坏人的警惕意识可能是零。所以宝妈宝爸平时要和孩子一起看一些防拐的宣传片，一字一句的灌输孩子如何防止被拐。5、让孩子记住家里的电话，父母的姓名。孩子遇到任何问题，首先要向警察叔叔求助，然后打电话回家。当然也要教导孩子不要随便告诉别人爸爸妈妈的名字、电话还有家里的具体位置。6、如果孩子走在路上，但是听到背后有人呼喊自己，那么也请家长告知孩子们不要随便回头，有可能坏人正在确认孩子的身份信息。

暑假里如何提高孩子的防拐意识

4，如何避免孩子走失

1．通过故事对孩子进行防走失教育。告诉孩子：外出时，要紧紧抓住爸爸妈妈的手，千万不要离开爸爸妈妈。例如故事《小兔汤姆走丢了》，以孩子的视角看世界。当幼小的孩子走失后，个子矮小的孩子抬眼望去，满世界都是大人的腿，看不到一张脸，太可怕的情景了!可以讲这个故事给孩子们，并且提问“假设是你，你怎么办?” 2．采用谈话法进行防走失教育。采用具体谈话问答的形式，教给孩子自我解救的有效方法，提高孩子防拐骗、防走失等技能。让孩子了解具体情境下走失了应该怎么办。 3．利用“游戏”“情景表演”等形式进行教育。可以让不同的儿童和教师扮演角色，进行游戏或者模拟真实情景表演，分别开展“不随便跟陌生人走”“不吃陌生人的食物”“陌生人来了怎么办”“被别人拐骗怎么办”“找不到家怎么办”等一系列“防走失、防拐骗”的安全主题教育活动，让幼儿在活动中真实体验到安全的重要性。让孩子知道，跟着陌生人走，吃陌生人给的东西很危险。增强孩子防骗意识，提高自我防护能力。进行防拐骗防走失演练为做好孩子的安全防范教育工作，幼儿园要制定《防幼儿走失应急预案》，经常策划“防拐骗防走失演。练”活动，不断训练防骗防拐技巧，提高孩子的自我保护意识。例如，可以进行“喊妈妈，喊救命”模拟演练。找几位从未与幼儿谋面的家长充当“骗子”。用各种方法引诱幼儿，模拟行骗场景，诱骗孩子。假设陌生人要把小朋友抱走了，小朋友一定要大喊：“妈妈快来啊!”“救命啊，有人抱我了!”这样的演练比游戏更逼真，更有教育意义，但要注意分寸，要找年龄大的孩子演练，并提前告诉他们，还要注意扮演角色，以免使参加演练的孩子受到惊吓。家园联手进行教育幼儿园可以通过家长会、群发飞信、致家长一封信、宣传防拐专刊等多种形式，向家长宣传关于“防走失、防拐骗”方面的教育信息，引起家长重视，提高家长的防范意识，取得家园教育的一致性。为了确保幼儿人身安全，幼儿园还要采取一系列的有力措施，如与家长签订接送幼儿安全责任书、严格执行接送卡制度、对中途离园幼儿进行详细记载、禁止外来人员随意进入幼儿园等，对外来人员要详细询问并做好出入园登记，从而在根源上杜绝幼儿走失、冒领等安全事故的发生。在平时户外教学活动中，每个环节都要清点孩子人数，确保万无一失。总之，预防儿童的走失，不仅是家庭、学校的责任，也是政府、社区等全社会人员共同承担的责任。所以，身为社会大家庭中的一员，我们呼吁更多的人来关心、爱护儿童，在他们遇到危险的时候予以救助。

做好沟通工作，跟孩子交朋友，不一个人外出，不远走，很小的孩子需要监护人在视线内照顾好！！

5，怎么防御台风

我国是世界上主要的“气候脆弱区”之一，自然灾害频发、分布广、损失大，是世界上自然灾害最为严重的国家之一。20世纪的观测事实已表明，气候变化引起的极端天气气候事件（厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等）出现频率与强度明显上升，直接危及我国的国民经济发展。据统计,我国每年因各种天气气候灾害使农田受灾面积达3400万公倾（5亿多亩）,受干旱、暴雨、洪涝和热带风暴等重大灾害影响的人口约达6亿人次，平均每年因受天气气候灾害造成的经济损失约占GDP的3%-6%。随着我国经济的快速增长，天气气候灾害造成损失的绝对值越来越大。考虑到天气气候灾害引发的生态、环境、地质、社会、人文、经济等继发性灾害，则经济损失更为严重。世界气象组织把今年的“世界气象日”主题定为“预防和减轻自然灾害”对我国具有非常重要的现实意义。在长期与自然共存的实践中，社会各界、从事防灾减灾研究、业务、管理人员形成了许多行之有效的预防和减轻自然灾害的措施。战略措施1：制订预案，常备不懈通过在国家、省、市、区以及企事业单位、社区、学校等制订与演练应急预案，形成预防和减轻自然灾害有条不紊、有备无患的局面。应急预案应包括对自然灾害的应急组织体系及职责、预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。不能将预案束之高阁，要通过培训和预案演练使广大群众、灾害管理人员熟练掌握预案，并在实践中不断完善预案。居安思危，预防为主。要增强忧患意识，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。政府应鼓励社区制定紧急防灾预案、开展救灾演练、装备专门的通讯设备在紧急条件下替代常用的通讯方式，并保证必要的紧急储备物资和设施。积极做好装备、技术、人员等方面的应急准备。战略措施2：以人为本，避灾减灾以人为本，把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。面对自然灾害，科学防御，从早期盲目的抗灾到近年来主动地避灾，体现了在防灾减灾中的科学发展观。战略措施3：监测预警，依靠科技在防灾减灾中坚持“预防为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置，并高度重视和做好面向全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共事件，加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息发布工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。要依靠科技，提高防灾减灾的综合素质。通过加强防灾减灾领域的科学研究与技术开发，采用与推广先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，并充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾害的科技水平。 2005年台风防御工作实践充分体现了现代化气象科技在防台抗台中的重要作用。新一代天气雷达和自动气象站、移动气象台，以及气象卫星等现代化探测手段，提高了对台风的最新动态进行实时监测的能力；数值预报产品，为准确预报台风未来的路径提供了参考依据，使预报员对台风等灾害性天气的预报更有信心、更有把握，为准确超前的预报提供了科学依据；骨干预报员在台风预报服务中发挥重要作用

台风到来前争分夺秒早准备　　　俗话说得好，有备才能无患。台风到来前，经验老到的市民都会有所准备，家庭主妇们会提前买好生活必需品；住在低洼地带的人员也会抓紧时间撤离。不过，党报热线记者还有些生活小细节需要提醒大家，为的是在台风到来时更加安全。　　1、在家拉筑“安全网”。　　住在楼房中的居民，在台风到来前应检查一下门窗是否牢固，并及时关好窗户，取下悬挂物，收起阳台上的东西，尤其是花盆等重物，加固室外易被吹动的物体。　　此外还要留意媒体发布的台风消息，采取预防措施。检查电路、煤气等设施是否安全。台风来临前应准备好手电筒、收音机、食物、饮用水及常用药品等，以备急需。如果家中有病患，还要准备好必需的药品，如常用的抗菌药物，感冒药和皮肤病、眼病及外科常用药等。特别是家中有高血压、糖尿病、心脏病病人，应准备好相应药品。　　2、车辆提前保管好。　　“有车族”要在台风到来前选好车子的停放地点，因为一旦台风到来，风吹雨打，再想给爱车换个“窝”可就麻烦了。一般来说，车辆要移至高处停放，也可以入库保管，最忌停在路边障碍物下或积水路边。这时还要检查雨刷、灯光等电路系统功能是否正常，保证能随时使用。　　3、及时撤退保安全。　　台风来前，住在低洼地段部分居民就会转移。转移时除了要保管好家里的贵重物品外，还要带上随身的日用品，多准备点衣物和干粮很有必要，免得不够用重新返回家中，发生危险。如果家里地势较低，转移之前还要垫高柜子、床等家具，把大米、蔬菜等放在高处。台风来临前，船舶应听从指挥，到避风场所避风，万一躲避不及或遇上台风时，应及时与岸上有关部门联系，等侍救援。

6，如何做好幼儿园保教管理工作论文

摘要：在幼儿园教育工作中，幼儿的安全问题是保教工作的重中之重，幼教工作者应该根据幼儿的身心特点，针对幼儿可能遇到的安全问题，把安全教育渗透于幼儿的生活及幼儿教育的各个领域，确保幼儿安全健康地成长。保证幼儿的健康和安全是幼儿园工作的首要任务和重要职责，让幼儿拥有一个幸福、快乐、健康、安全的成长环境是所有家长和幼教工作者的美好愿望。　　《幼儿园教育指导纲要》中明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”幼儿的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福和社会的安宁，关系到国家长远发展和民族的未来。在二十多年的从教经历中我清晰的认识到：幼儿时期是安全意识培养的关键时期，幼儿的安全教育不敢有丝毫的疏忽。我们对幼儿生命健康成长给予积极支持性的引导教育，提供安全的生存空间，让孩子自己撑起安全的保护伞，让孩子在拥有知识的同时，拥有健康的体魄，坚强的人生毅力，从而拥有快乐、成功的人生。要做好幼儿园安全教育管理，我认为应从以下几个方面着手：　　一、加强教职员工安全意识的培养　　保护幼儿的安全是幼儿园教职员工的重要职责，教师是幼儿园安全教育的主要实施者和幼儿安全的守护者。教师的观念与行为是幼儿安全的重要基础，因此，幼儿园要通过多种教育方式转变教师观念，教育教职员工牢固树立幼儿安全工作重于泰山的意识，加大安全工作教育力度，时时、处处、事事讲安全，开展教职工班前班后安全会，旨在提醒工作中的安全问题，排除隐患，把安全工作放在工作的首位，树立教师正确的安全意识，为幼儿创设安全、和谐、温馨的生活学习环境，使幼儿得到身体及心理上的安全。　　二、培养幼儿的安全及自我保护意识　　《幼儿园教育指导纲要》中规定：“知道必要的安全保健常识，学习保护自己。”我们将幼儿安全教育纳入幼儿园的教育教学计划中，将安全教育活动融入幼儿游戏及一日生活的各个环节中，通过形式多样的教育教学活动让幼儿学会自我保护的简单知识和方法。　　（1）将安全教育纳入幼儿园的教育教学活动中。教师通过安全图片、看图说话、诗歌、故事等，使每个幼儿在有趣的教育教学活动中、在说说、涂涂、画画中了解掌握安全知识。实践证明，它是幼儿安全教育非常有效的途径，是幼儿提高自我保护意识的基本手段。　　（2）将安全教育融入幼儿游戏中。安全知识最终要转化为安全行为才是教育的根本。教师通过组织丰富多彩的游戏活动，让幼儿在游戏中学习安全知识、自救及逃离躲避危险的技能，组织幼儿通过游戏学习了解正确拨打特殊电话号码：110、119、120等。　。　　四、健全的安全管理制度，是做好幼儿园安全工作的保证　　建立切实可行的幼儿园安全体系，落实分工负责制。签定各种安全责任制，层层签定，层层落实，责任到人。　　（1）落实幼儿晨检制度。幼儿来园的第一个环节就是晨检，除检查身体状况外，还要检查幼儿是否携带危险物品，如：小刀子、小钉子、小纽扣等，因为这些物品有时会对幼儿造成伤害，所以要消除这些不安全隐患，就要求保健医、教师严格做好每日晨检工作，发现问题及时处理。　　（2）落实幼儿园安全保卫制度。建立安全工作领导机构，设立安保小组，建立门卫值班制度，建立外来人员登记和验证制度。　　（3）落实幼儿园消防制度。认真落实幼儿园消防安全制度和消防工作职责、消防设施和器材定期维护，保证有效使用，设置安全出口、安全通道、安全标志。　　（4）管理好幼儿园水、电、气、暖及有关设施的安全。建立用水、用电、用气、采暖及户外大型体育器械等相关设备的安全管理制度，定期检查，及时维修和更换。　　（5）加强食品卫生管理。认真执行《食品卫生法》等文件规定，严把食品原料采购关，幼儿园定点采购，从源头上把好食品卫生关，按卫生保健要求做好每餐留样；炊事员定期进行身体检查；定期有效地进行预防投药和空气消毒，灭鼠除蟑，有效地预防各类传染病的发生。　　（6）加强对有害物品管理。对于有毒药品（如灭害灵、灭鼠药、消毒水等），单独存放，妥善保管，专人负责，让幼儿远离危险，确保幼儿安全。加强对卫生药品的管理，保健室内药品、消毒物品等专人负责，定期检查、及时更换过期的卫生用品。　　（7）落实交接班制度。认真做好交接班工作，严格接送制度，家长需持接送卡接送幼儿。　　（8）落实安全工作登记及档案管理。建立安全工作档案，记录幼儿园日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除情况，及时总结和改进安全工作。　　五、组织幼儿必要的训练和各种事故应急演练安全演练是做好幼儿园安全工作的有效手段　　幼儿园要定期组织开展幼儿丰富多样的体育锻炼、安全主题活动，通过训练、实践活动，让孩子在感知操作、领悟、培养幼儿的生命意识、安全意识，让幼儿学会生活、学会生存、学会自我保护，养成健康的生活方式，体验生命的尊严和生活的幸福。为此，我园开展了一系列安全主题活动　　（1）在各班开展《幼儿教育一日一题》，教师将一日作息活动中安全点滴及时教育幼儿，效果明显。　　（2）开展交通安全主题活动——《文明交通，平安出行》。活动中让小朋友自制交通标志，掌握交通规则，熟悉红灯停、绿灯行的常识。并通过“小手拉打手”活动，感染身边每一个人遵守交通规则。　　（3）开展防火逃生应急演练——组织全体教职员工和幼儿进行防火逃生应急演练，练习逃生动作或自救技能，进行灭火器使用演练，熟悉逃生路线，提高教职工和全体幼儿逃生和初起灭火能力。　　（4）开展防震减灾主题活动——按照幼儿园制定的突发地震安全应急预案，组织幼儿进行逃生演练，可以提高幼儿逃避自然危险和自救的能力。　　（5）开展防暴力和防走失主题活动——通过演练，使幼儿掌握简单的防范技能。　　总之，安全教育管理是幼儿园工作的首位，这是毫无疑问的。有全社会的共同参与、共同关注、共同努力、齐抓共管、措施得力、责任清楚，有幼儿园全体幼教工作者的尽职尽责，为幼儿提供安全的生存空间，让孩子在拥有知识的同时，拥有健康的体魄、坚强的人生毅力，从而拥有快乐、成功的人生。保证幼儿的健康和安全，是我们全社会及幼教工作者的神圣职责。

7，安全演练方案如何写

重大化学事故应急救援演练方案　　一、应急演练目的　　1、评估该企业应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足；　　2、评估该企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善其协调问题；　　3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求；同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力；　　4、提高全员安全意识。　　二、演练适用范围、总体思想和原则　　本方案针对动用该企业内部应急力量进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。　　三、演练策划组　　组长：＊＊＊　　副组长：＊＊＊＊＊＊　　成员：＊＊＊＊＊＊＊＊＊　　其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。　　四、应急演练参与人员　　按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。　　1、演习人员　　按该企业应急预案规定所有内部应急组织和人员　　其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。　　2、控制组组长：＊＊＊　　成员：＊＊＊＊＊＊＊＊＊（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）　　其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。　　3、评价组组长：＊＊＊　　成员：＊＊＊＊＊＊＊＊＊（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）　　其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。　　4、模拟人员　　场外应急组织模拟人员：＊＊＊　　模拟伤员：＊＊＊　　模拟应急响应效果人员：＊＊＊（模拟泄漏）＊＊＊（释放烟雾）　　模拟被撤离和疏散人员：若干　　5、观摩人员　　邀请市、区安监局、化医安环部前来观看。　　五、应急演练时间：2005年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊时　　地点：某化工企业　　六、应急演练目标、评价准则及评价方法　　根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标（表1）　　表1 应急演练目标　　序号目标展示内容目标要求　　1 应急动员展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态　　2 指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力　　3 事态评估展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力　　4 资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力　　5 通讯展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系　　6 应急设施展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要　　7 警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力　　8 应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理　　9 警戒与治安展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理　　10 紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力　　11 泄漏物控制展示采取有效措施遏制危险品溢漏，避免事态进一步恶化的能力要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力　　12 消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织扑灭火源，有效控制事故的能力　　13 撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录　　为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。　　七、演练现场规则　　为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：　　1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；　　2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；　　3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；　　4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险；　　5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；　　6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；　　7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；　　8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；　　9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；　　10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。　　八、应急演练前的准备　　1、演练前1－2天，用广播通知全厂职工及企业周边群众，以免引起不必要的恐慌（企业已于2004年5月向周边群众发放了1000份《长风地区化学事故紧急疏散须知》卡片）；　　2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准；　　3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；　　4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；　　5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；　　6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。　　九、应急演练事故情景说明　　2005 年＊月＊日＊：＊＊时，＊车间＊岗位正在进行光气接收作业，突然光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致全厂停电并引起该岗位易燃化学品贮槽A0n起火，消防队迅速出动，从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件：气温30℃，多云，主导风向为东北风,风速2.1米／秒。　　十、演练程序（表2）　　表2 演练程序　　时间项目演练内容　　**:00 开始策划组长宣布应急演练开始　　**:01 泄漏发生假设＊车间＊岗位正在向光气贮槽A01进行光气接收作业，突然发生光气泄漏　　**:01 发现与初期处理现场临时指挥者（事故第一时间内，现场最高行政职务者）组织当班人员配戴好防毒面具，通知在现场作业的外单位人员立即撤离现场，立即停止相关的光气生产操作。组织人员查找泄漏点，将系统压力消除　　当班人员向现场临时指挥者报告：泄漏点位于光气贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处　　**:02 报警现场临时指挥者向厂调度中心、车间领导报告：＊岗位在光气接收过程中，贮槽A01进口阀门前阀兰与管道焊接处出现光气泄漏。并通知相邻岗位作好个人防护　　**:03 接警与动员厂调度中心接警后，立即报告：应急总指挥、副总指挥　　通知：＊＊岗位立即启动喷氨装置，向＊岗位厂房喷氨，注意喷氨量　　总排风站加大喷氨处理尾气，并启动备用风机　　应急救援指挥部成员迅速到应急指挥中心（预案规定为调度中心）　　通知相邻岗位（岗位1、2、3、4）作好停车准备　　**:05 事故车间领导及管理人员到达事故现场，投入抢险。事故车间负责人制定具体处置措施　　**:07 应急指挥部全体成员到达应急指挥中心。事故车间负责人向指挥部报告事故情况，并提出堵漏、抢险的具体措施　　**:09 总指挥命令各职能部门按其职责和分工各就各位，立即开展救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态　　**:12 应急救援组到达事故现场实施抢险　　**:14 队伍到位实施救援医疗救护人员到达消防队桥头准备现场急救　　应急救援车辆（包括应急车、厂办小车、供运处车辆）到达消防队待命　　技安处调配氧气、空气呼吸器、防毒面具及药盒到事故现场备用　　保卫处人员到达指定地点，并按要求设置多级警戒线，进行交通管制，清理路障，维持现场秩序　　政工稳定组广播值班员到达位，播放音乐待命　　通讯系统出现故障，固定电话全部无信号，迅速启动移动电话通讯。通讯组人员进行应急抢修　　环保处尘毒监测人员进入事故现场，对事故现场光气扩散区域进行光气浓度和风向、风速监测，并及时向指挥中心报告测试结果　　**:16 事态评估应急救援组长向指挥部报告：泄漏无法堵住，并有液态光气流出，现场碱液即将用完　　环保处尘毒监测人员向指挥中心报告：光气浓度严重超标，主导风向为东北风，风速2.1米／秒　　总指挥命令：后勤保障组立即组织向事故岗位运碱　　岗位1、2、3、4立即在采取紧急措施和安全性停车后，撤离　　**:18 紧急撤离事故现场腐蚀性烟雾太浓，视线距离不足0.5米，副总指挥命令应急救援人员暂撤出厂房　　在保卫处人员协助下，岗位1、2、3、4人员撤离到消防队桥头，政工稳定组清点人数，向指挥部报告：缺少岗位1职工A　　**:23 搜救指挥部命令一名保卫处和一名医疗救护人员立即乘应急车搜救　　**:25 紧急医疗服务在岗位1发现职工A已中毒，经现场紧急处理后，转运至职工医院作进一步处置　　政工稳定组组织撤离人员到急救站进行预防性医学处理　　**:26 事故扩大　　事故现场出现电火光，全厂停电，易燃化学品贮槽A0n起火　　应急救援人员用现场灭火设施灭火，火势逐步扩大　　**:27 事态评估副总指挥命令消防车立即出动，投入灭火抢救　　向总指挥报告事故现场情况　　总指挥命令预启动全体（社区）应急预案　　**:28 消防车出动　　**:29 消防与抢险应急指挥中心指令全厂生产系统作安全性处置后，非抢险人员根据所处位置，分别撤离至消防队桥头和生活区　　**:30 消防队到达事故现场，队长制定具体处置方案，在应急取水口取水灭火　　能计处切断事故岗位电源，启动保安电　　**:30 紧急公告广播值班人员通知全厂职工家属及附近居民作好撤离准备　　**:30 求援应急联络组向长寿区应急指挥中心请求：预启动全体（社区）应急预案　　**:35 紧急撤离政工稳定组组织清点撤离人员（保卫处协助），稳定撤离人员情绪　　**:35 后勤保障后勤保障组向指挥中心报告完成后勤生活保障准备　　**:36 事态得到控制火势得到控制　　**:40 事故岗位厂房内烟雾逐渐减少，管道中光气全部吹回贮槽　　**:45 火灾被扑灭，无人员伤亡　　**:45 现场恢复固定电话系统故障排除　　现场继续进行清理，污水排至废水系统进行无害化处理　　应急抢险人员及设施洗消，人员清点，医疗服务人员对应急抢险人员进行预防性医学处理　　恢复正常供电系统　　**:55 应急结束总指挥发布命令：应急状态结束，解除警报　　**:58 演练结束评价人员访谈演练参与人员，评价组向策划组提交书面评价报告　　策划组长宣布演练结束，召开总结会　　十一、应急演练总结与追踪　　在演练结束2 周内，策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。　　1、演习人员指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。　　2、控制人员是指根据演练方案及演练计划的要求，引导演习人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。　　3、模拟人员是指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员，或模拟事故的发生过程的人员。　　4、评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。　　5、观摩人员是指来自相关单位或邻近社区，旁观演练过程的观众。　　6、应急演练目标是指检查演练效果，评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。　　7、通讯录是指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件　　8、演练现场规则是指为确保演练安全而制定的，对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。　　8、演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求，并提出演习发现的过程。　　10、演习发现是指通过评价过程，发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。　　11、不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。　　12、整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。　　13、改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。

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