煤矿安全风险辨识及管控措施，如何做好煤炭企业风险防范管理

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1，如何做好煤炭企业风险防范管理
2，煤矿风险管控措施有哪些方面内容
3，谁能给一份关于煤层气瓦斯方面的危险源辨识及评价和控制
4，怎么做煤矿安全风险的辨识评估管控工作流程
5，煤矿的危险源怎么控制和管理啊

1，如何做好煤炭企业风险防范管理

企业面对的风险主要包括行业风险、财务风险、人力资源风险等。加强企业的风险管理主要从三个方面着手：1.强化风险意识。2.建立风险管理机制。3.从风险中发现并抓住机遇。如果您要做一份报告或者形成一份文件，每一条下面都可以阐述很多相关内容。如果您要应用在实际的企业管理中，也需要在组织中从上到下做很多频繁的、细致的、长期的工作，以保证组织中每个人每时每刻都有发现风险、处理风险、应用风险的意识和能力。在风险管理中，组织内、外部的及时、有效沟通以及快速、有效决策是及其重要的。

如何做好煤炭企业风险防范管理

2，煤矿风险管控措施有哪些方面内容

法律分析：煤矿风险管控措施主要有：层层明确各级确保煤矿安全的职责，执行安全生产责任制度。首先，对职工进行安全生产教育、培训；矿务局长、矿长及煤矿企业的其他主要负责人，加强对煤矿安全生产工作的管理，实行矿务局长、矿长负责制；煤矿企业工会发现可能危及职工生命安全的情况，有权提出批评、检举和控告；最后由县级以上各级政府及有关部门进行监督。法律依据：《中华人民共和国煤炭法》第三十七条县级以上各级人民政府及其煤炭管理部门和其他有关部门，应当加强对煤矿安全生产工作的监督管理。第三十八条煤矿企业的安全生产管理，实行矿务局长、矿长负责制。第三十九条矿务局长、矿长及煤矿企业的其他主要负责人必须遵守有关矿山安全的法律、法规和煤炭行业安全规章、规程，加强对煤矿安全生产工作的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。第四十条煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训；未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。煤矿企业职工必须遵守有关安全生产的法律、法规、煤炭行业规章、规程和企业规章制度。第四十一条在煤矿井下作业中，出现危及职工生命安全并无法排除的紧急情况时，作业现场负责人或者安全管理人员应当立即组织职工撤离危险现场，并及时报告有关方面负责人。第四十二条煤矿企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令职工冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患，可能危及职工生命安全的情况，有权提出解决问题的建议，煤矿企业行政方面必须及时作出处理决定。企业行政方面拒不处理的，工会有权提出批评、检举和控告。第四十三条煤矿企业必须为职工提供保障安全生产所需的劳动保护用品。第四十四条煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险，支付保险费。第四十五条煤矿企业使用的设备、器材、火工产品和安全仪器，必须符合国家标准或者行业标准。

煤矿风险管控措施有哪些方面内容

3，谁能给一份关于煤层气瓦斯方面的危险源辨识及评价和控制

一.风险评价　　煤矿是风险种类、数量较多的行业，应首先采用定性分析的方法。如果仅仅将水、火、瓦斯、顶板、煤尘等重大危害采用定量计算方法进行评价，容易造成两种后果：一是风险评价过高，未考虑实际控制的效果，制定的目标和管理方案不适宜；二是风险评价过低，不能反映本矿的特点，容易在体系运行总造成疏忽和遗漏。　　定性分析。由安全技术委员会根据行业经验和本矿特点，充分考虑到违反法律法规和其他要求、向官方的强烈投诉、主管部门的警告等方面的情况，将重大危险源确定下来，要求各相关部门按重大风险进行控制。　　定量计算。除去定性分析后的所有危险源，均可按照打分评价的方法，从事故发生的可能性（L）、暴露于危险环境的频繁程度（E）、事故产生的后果（C)等三个方面打分，确定本部门的风险等级。　　由安全技术委员会经定性分析后确定的重大危险源发布后，各部门、区队只要有此危险源，就应将其确定为重大危险源，不必再进行定量计算。　　各部门的风险等级可能不一致，如采用不同采掘方法的区队，顶板的风险等级就不一样。　　因此，在煤矿危险源风险的定量计算中，要特别注意C值的参数选择，应紧密结合煤矿的实际情况和有关法律法规对危险因素的具体规定作出认定。如：煤矿安全监察部门制定的《煤矿安全程度评估办法》包括7个方面，采用评分办法把煤矿安全程度分为A、B、C、D四类，即具备、基本具备、安全生产条件较差的和不具备安全生产的矿井。原煤炭部安字（1995）第50号文《煤炭工业企业职工伤亡事故报告和统计规定》在附件中指出，职工因企业发生事故所受的伤害分为三种（轻、重、死亡）。按煤炭工业上伤亡事故的性质分为八类（顶板、瓦斯、机电、运输、火药放炮、水灾、火灾、其他），还规定非伤亡事故分为一级、二级、三级，并对事故造成全矿井停工的时间做了规定。这些都可以帮助我们对危险源进行分类和对危险物进行等级评定。下面举例说明：　　例一：顶板冒落实危险源，如果没有量的概念很难确定危险级别。因此，需考虑文件规定的采煤工作的冒顶长3m以上、5m以上、10m，掘进工作面冒顶3m以上和5m以下分别造成的危害级别。可参考煤炭工业企业职工伤亡事故报告和统计规定（煤安字[1995]第50号，1995年4月1日实施）。　　例二、笔者给出了不同情形下的C值，见表一。　　表一 C值参考表分数值发生事故产生的后果（对人身）发生事故产生的后果（停工时间）　　100 一次死亡人数10人以上全矿井停工8小时以上或采区停工3昼夜　　40 一次死亡人数3至9人全矿井停工2小时但不足8小时或采区停工8小时但不作3昼夜　　15 死亡2人（多人时包括轻伤、重伤）全矿井停工30分钟至2小时采区停工2至8小时　　7 只有重伤（多人时有轻伤和重伤）　　3 只有轻伤　　二、危险源的控制　　对危险源进行合理的风险等级划分后，就可以决定采用什么方法对危险源进行控制。按GB/T 28001—2001标准的规定，对危险源的控制可分为三种：一是运行控制，二是制定实施目标、管理方案，三是制定应急预案。　　在日常工作中，还应做到日检、月检、旬检，定期进行各类工程质量标准化检查、煤矿安全有害气体监测控制系统检查、矿压监测检查、机电设备完好检查、三违检查、重大事故隐患排查以及工作面（头）作业规程检查等，使危险源处于受控状态，避免转化为事故。由此可见，对煤矿危险源多采用运行控制的方法。　　煤矿每年都有安全工程的投入，如安全措施工程、技术改造项目等。对这些工程项目，应结合标准制定”目标、管理方案“来控制，要有安全目标、工程量、完成时间、资金使用、负责人等。　　一些比较重大的危险源，其波及范围和造成的危害都比较大，如一次伤亡人数在3至9人，以及经济损失构成重大事故的，生产经营单位应按《中华人民共和国安全生产法》第33条的规定，对重大危险源登记建档，进行定期监测、评估、监控并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，并在有关部门备案，即应结合标准制定应急响应的机制和程序。　　煤矿的地质、环境、生产等条件不同，存在的危险源隐患因素也不一样，每个煤矿都可能排查出上千个危险源。因此，必须抓住关键地点，重点区域，重点专业（一通三防、防治水），重点部位（采、掘工作面），重点环节（采煤掘进、提升运输、职业危害过程的安全生产），深化安全程度评价，制定职业健康安全方针和目标，策划管理方案和程序控制文件，建立运行有效的职业健康安全管理体系。

谁能给一份关于煤层气瓦斯方面的危险源辨识及评价和控制

4，怎么做煤矿安全风险的辨识评估管控工作流程

1国内外安全管理系统的研究现状现代安全管理的发展过程可分为经验管理－制度管理－预控管理3个阶段。预控管理是安全管理的最后阶段，也是安全管理的最高阶段。其基本原理是运用风险管理的技术，采用技术和管理综合措施，以管理潜在危险源来控制事故，从而实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的风险管理目标。目前，国际上较为成熟的风险预控安全管理方法较多，如由南非国家职业安全协会（NOSA）安全管理体系发展而来的管理方法、南非安瑞康国际风险管理顾问有限公司（IRCA）的风险管理方法、美国的万全管理体系发展而来的安全管理方法及国际上通行的职业健康安（OSHMS）管理体系。这些风险预控管理方法体系都采用基于风险的预控管理方法，各有其优缺点。我国煤矿长期以来也积累了一些管理经验和好的做法，如安全质量标准化、安全系统评价、安全管理的五要素等。近年来，随着我国加入世贸组织，按照可持续发展的要求，并与国际接轨，我国许多煤矿积极引进国外的先进安全管理方法，对煤矿企业安全管理的整体水平提高有较大的促进作用。但要从根本上改善我国煤矿安全生产的现状，实现煤矿生产的本质安全，还需要结合中国国情，在分析中国煤矿安全生产现状的基础上，利用现代安全管理方法，充分吸收国内外各种管理体系的优越性，融合创新出一套具有我国特色的煤矿本质安全管理系统。2煤矿本质安全管理的内容、特点及意义2.1煤矿本质安全管理的意义长期以来，煤矿企业被认为是高危行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。这种观念不仅存在于煤矿行业之外的人士头脑中，也存在于部分煤矿从业人员心中，对于煤矿的安全生产极为不利。通过建立和推广煤矿本质安全管理系统，对于改善煤矿传统观念，提高煤矿从业人员的安全追求有着重要意义。建立煤矿本质安全管理系统，是建立在对煤炭工业现状和发展趋势进行深入分析、科学判断的基础上的，既是科学发展观在安全生产工作、煤矿安全领域的具体运用，也是煤炭工业历史发展的必然选择；既是积极的，也是切实可行的。建立煤矿本质安全管理系统是把握工业化进程中安全生产的规律，推动安全生产“五要素”落实到位的重要步骤。本质安全管理的核心内容是本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境和配套的实施保障措施，这正是安全生产“五要素”落实到位的体现。推广本质安全管理体系就是推动安全生产“五要素”落实到位的具体实施。建立煤矿本质安全管理系统是保证煤炭企业具有持续、有力竞争力的必须措施。煤炭企业必须实现本质安全，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在经济上，安全状况直接决定着煤矿企业的生死存亡，煤矿企业不论其经营规模大小，经济效益好坏，都经不起事故的折磨，只有减少甚至杜绝和种事故，才能创造宽松的安全环境，更好地保证企业的健康稳定。2.2煤矿本质安全管理的内容、特点2.2.1煤炭本质安全管理的内容煤矿本质安全管理是以危险源辨识管理与事故分析为基础，以人、机、环境系统协调为着眼点，从本质安全型人员、机器设备系统的本质安全、本质安全型环境、安全管理四个方面消除影响煤矿安全生产的各种因素，整个实施过程以安全信息与经营管理系统为实施支撑平台，最终实现煤矿生产本质安全。它与传统安全管理的根本区别在于：不是靠经验和个人的主观判断，而是通过综合分析与评价，按矿井各类事故发生规律进行主动治理，即变被动的事故分析与事故处理为主动的事故预测和安全评价；把事故消灭在发生之前。煤矿本质安全管理是主动的超前管理，其实质是本质安全化。煤矿本质安全管理是一个复杂的系统工程，主要有以下几个方面的要素构成：煤矿安全生产风险分析系统，这是本质安全管理系统的基础；本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境、配套的实施保障措施，这是本质安全管理的核心内容；具有故障诊断功能的经营管理信息系统，这是本质安全管理系统的支撑平台。2.2.2煤矿本质安全管理的基本特点从总体出发，实现人、机、环境、制度的协调统一，实行系统安全管理；以风险管理为主导，对系统进行预先安全分析与评价，是一种先知先觉的主动管理，是全体员工的主动参与和自觉执行，是系统的自我检测与完善。3煤矿本质安全管理系统建设应注意的几个要点3.1加强煤矿本质安全理论的研究“本质安全”在煤矿安全管理中的运用，是煤矿安全管理的崭新理念，属安全管理高层次的文化范畴。目前我国在煤矿本质安全理论方面的研究还相对较少，对煤矿本质安全管理的内涵尚不清晰，煤矿本质安全管理的标准还没有形成。因而需要进一步加强我国煤矿本质安全理论方面的研究，积极借鉴吸收国外矿山的先进管理经验及其他行业的成熟管理体系，如南非NOSA、石油化工行业的健康安全环保(HSE)体系等，结合我国煤炭行业多年积累的一些好的方法，研究适合在我国煤矿推行使用的本质安全管理体系，建立相应的考核标准和内容。3.2煤矿本质安全管理系统实施的内在基础本质安全不仅指使用本质安全型设备，更重要的是将系统中的人、机、环境的安全上升到本质安全的高度，保证人，机和作业环境的品质达到最佳的匹配，同时要培育科学的安全文化，进行有效的安全管理。强调人的安全文化素质是本质安全的根本，推行本质安全的进程中坚持以人为本的原则，本质安全是一个新的安全文化理念，是对原有安全文化理念的升华。科学技术只有发展到一定高度才能实现系统的本质安全，经济技术只有发展到一定规模和高度才有条件和必要实现系统的本质安全。目前我国各类煤矿水平参差不齐，既有像兖矿、神华集团这样的现代化矿业集团公司，也有开采工艺较为原始落后的乡镇地方煤矿。因而本质安全管理系统的推行需要逐步的开展，先以技术和管理等综合水平较高的现代化矿井为试点，进行初步探索。实行本质安全管理系统的矿井应在安全理念、安全机制、安全责任及科技水平方面都能达到国内领先或国际先进水平。安全理念是企业创建本质安全的先导，是安全工作的指导思想。先进科学的管理理念将发挥正确的舆论导向作用，鼓舞和激励职工积极向上；消极陈旧的管理理念，将会误导或挫伤职工的积极性。推行本质安全管理系统，对企业的安全工作提出了新的更高的要求，必须树立新的安全理念。安全机制是创建本质安全的保证。要实现安全生产，搞好现场安全管理，必须建立一系列行之有效的安全管理规章制度，做到有法可依、有章可循。安全责任落实是创建本质安全的关键。制定科学的管理法，形成完善的机制后，更重要的是把管理和机制落到实处。要真正解决安全生产工作中管理和机制无法落实的问题，必须围绕落实责任核心，以严格落实保证安全。本质安全管理系统要求煤矿各级管理人员必须牢固树立“管理贵在到位”的思想，着力建设以“严抓落实”为核心的行为保障系统。科技进步是创建本质安全的根本。通过科技兴安，实现煤矿设备、作业环境人员防护的本质安全。3.3煤矿本质安全管理系统实施的外部保障条件实施煤矿本质安全管理系统，还需要如下外部条件：一是建立与之配套的煤矿安全生产监管监察体系，明确和完善国家、地方政府安全监察和监管职责与权限，严格落实责任，加大责任追究力度，对煤矿实施有效的监督和管理，促进煤矿企业实现本质安全化管理。二是要研究适应煤矿本质安全管理的监察和监管方式与手段，创新安全监察手段，提高监察执法的权威性，实现煤矿安全监察由事后处理型向事前预防型的转变。三是健全完善煤矿安全生产法律法规体系，对不符合煤矿实现本质安全生产要求的法律法规进行修订，为如何实现煤矿本质安全化管理提供法律依据，使煤矿安全监察监管机构能够有法可依，提升现行技术标准的法律地位，强化技术标准的权威。四是制定本质安全管理的相关政策及完善相应的支撑保障体系，通过政策治本，管理强化，实现煤矿企业的本质安全管理。

5，煤矿的危险源怎么控制和管理啊

危险源的辨识、风险评价与控制是建立煤矿职业健康安全管理体系的基础，如何在实施中将煤矿企业的特殊性、复杂性与执行的法律法规结合起来，使其更具有操作性，是煤矿企业应关注的问题。一、危险源的存在危险源是事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。作为一种特殊行业，煤矿的劳动对象和工作场所主要在地下，而且处在不断的变化和移动中，恶性隐患、事故多，频次高。水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿公认的五大自然灾害。随着矿井开采的推进，不少矿井又出现了冲击地压、地温等自然灾害，进一步增大了煤矿安全工作的难度。所以，必须尽力识别造成事故的危险源，对其风险进行评价，并策划不同的方式进行控制。危险源由三个要素构成：潜在的危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险指一旦发生事故可能带来的危害程度或危险物质的大小。危险源的存在条件指危险源所处的物、化学状态和约束条件状态，如矿山压力、温度、煤尘、瓦斯等。危险源总与相应的触发因素相关联，在电器失爆、火花（摩擦与漏电）、支柱初撑力不足、工程质量差等因素作用下，危险源将转化为危险状态，继而转化为事故。二、危险源的辨识及风险评价 1.危险源的辨识危险源在没有触发之前是潜在的，经常不被人们所认识和重视。因此，需要采取一定的方法加以辨识。对于煤矿来讲，进行危险源辨识可采用以下步骤：组成由各专业技术部门人员组成的安全技术委员会，组织有现场安全管理经验、熟悉业务和工艺流程的专业人员，收集本专业适用的法律法规、标准、规程及其他安全管理文件；采用一种或几种方法确定本矿的主要危险源，各部门在本部门的工作范围内进行危害事件排查，分析危害事件发生的根源，识别存在的危险源，编制《危险源清单（初稿）》；将《危险源清单（初稿）》汇总讨论并下发征求意见，进行补充完善和修正后，返回主管部门，提出专业的《危险源清单》；各专业及部门的《危险源清单》上交安全技术委员会汇总，经矿长办公议会研究通过，由矿长批准发布；《危险源清单》发布后，应对全体人员进行培训，确保所有员工了解危险源的特性和可能带来的危害。 2.危险源的描述在危险源的清单中，应将危险源的物质和状态描述清楚，如瓦斯突出、积聚、超限、顶板冒落等。下面，笔者以专业技术部门与区队的危险源清单为例进行比较。技术部门按专业分工侧重于专业危险源的辨识、风险评价和控制的策划，需要由各专业部门互相配合。施工区队对本施工现场内各专业危险源负有辨识、风险评价和现场控制的责任，侧重于控制措施的落实和现场危险源的辨识，其辨识和风险评价是否准确和合理，由各专业部门审查认可。专业技术部门与施工区队的危险源清单既有相同之处，又存在较大区别。在机电部门，其危险源清单宜包括与机电专业有关的井上、井下各作业地点的危险源（包括物的状态和人的行为），作业场所一定要覆盖全面。在采煤工区，其危险清单应包括本采面范围内的采煤（顶板和矿压）、放炮、瓦斯、机电、通防、运输、供电、排水、”三违“等各专业危险源，危险源范围一定要覆盖全面。下面举例说明：例一：顶板冒落实危险源，如果没有量的概念很难确定危险级别。因此，需考虑文件规定的采煤工作的冒顶长3m以上、5m以上、10m，掘进工作面冒顶3m以上和5m以下分别造成的危害级别。可参考煤炭工业企业职工伤亡事故报告和统计规定（煤安字[1995]第50号，1995年4月1日实施）。例二、笔者给出了不同情形下的C值，见表一。表一 C值参考表分数值发生事故产生的后果（对人身）发生事故产生的后果（停工时间） 100 一次死亡人数10人以上全矿井停工8小时以上或采区停工3昼夜 40 一次死亡人数3至9人全矿井停工2小时但不足8小时或采区停工8小时但不作3昼夜 15 死亡2人（多人时包括轻伤、重伤）全矿井停工30分钟至2小时采区停工2至8小时 7 只有重伤（多人时有轻伤和重伤） 3 只有轻伤三、危险源的控制对危险源进行合理的风险等级划分后，就可以决定采用什么方法对危险源进行控制。按GB/T 28001—2001标准的规定，对危险源的控制可分为三种：一是运行控制，二是制定实施目标、管理方案，三是制定应急预案。在日常工作中，还应做到日检、月检、旬检，定期进行各类工程质量标准化检查、煤矿安全有害气体监测控制系统检查、矿压监测检查、机电设备完好检查、三违检查、重大事故隐患排查以及工作面（头）作业规程检查等，使危险源处于受控状态，避免转化为事故。由此可见，对煤矿危险源多采用运行控制的方法。煤矿每年都有安全工程的投入，如安全措施工程、技术改造项目等。对这些工程项目，应结合标准制定”目标、管理方案“来控制，要有安全目标、工程量、完成时间、资金使用、负责人等。一些比较重大的危险源，其波及范围和造成的危害都比较大，如一次伤亡人数在3至9人，以及经济损失构成重大事故的，生产经营单位应按《中华人民共和国安全生产法》第33条的规定，对重大危险源登记建档，进行定期监测、评估、监控并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，并在有关部门备案，即应结合标准制定应急响应的机制和程序。煤矿的地质、环境、生产等条件不同，存在的危险源隐患因素也不一样，每个煤矿都可能排查出上千个危险源。因此，必须抓住关键地点，重点区域，重点专业（一通三防、防治水），重点部位（采、掘工作面），重点环节（采煤掘进、提升运输、职业危害过程的安全生产），深化安全程度评价，制定职业健康安全方针和目标，策划管理方案和程序控制文件，建立运行有效的职业健康安全管理体系。

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